Principales Establecimientos de Juego Online Certificados por la Dirección General de Derecho del Juego en España
Las apuestas online y presenciales en España están bajo el control de la Dirección General de Derecho del Juego (DGOJ), que define el juego como «una actividad en la que se arriesgan cantidades de dinero u objetos económicamente cuantificables en eventos impredecibles o futuros, dependientes, al menos en cierta medida, del azar».
Ley del Juego en España
Históricamente, el juego online en España se gestionaba de forma muy similar a como lo hacía Australia. Las apuestas online desde España estaban prohibidas para los jugadores españoles. Sin embargo, no existía ninguna normativa vigente para regular los juegos de azar en línea de los jugadores españoles en casinos en línea de todo el mundo.
En 2011 se promulgó la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego, que sigue siendo el marco regulador vigente.
Aunque exista una ley vigente, esto no significa que sea un sistema ideal. Dado que España está compuesta por 17 estados autónomos y 2 ciudades autónomas, todas ellas gestionadas por un organismo federal, la normativa puede ser compleja, como se puede apreciar en la redacción de la Ley del Juego en lo que respecta a los permisos necesarios para los juegos de azar a nivel local y federal:
- Los juegos de azar en línea que se realizan a nivel gubernamental requieren un permiso o autorización gubernamental. El permiso gubernamental es suficiente para operar en cada región donde opera el videojuego.
- Los juegos (incluidos los juegos en línea) que se juegan en una zona específica requieren el permiso correspondiente de la región autónoma.
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Este equilibrio entre las regiones autónomas y un organismo gubernamental de supervisión ha tenido un efecto interesante en los acuerdos de licencias.
A pesar de algunas dificultades locales, el objetivo de la Ley del Juego es garantizar la protección del público español del juego contra el abuso, combatir las actividades fraudulentas, proteger a los menores del juego y ayudar a las personas propensas a las adicciones.
Licencias
Como se mencionó anteriormente, la regulación española no depende de una única autoridad reguladora, sino que cada una de las 17 comunidades autónomas le da su propia interpretación a las regulaciones antes de aprobarlas. En el mejor de los casos, las normas sobre apuestas en línea pueden resultar confusas, ya que muchos legisladores desconocen el sector.
Esto ha provocado en España la aparición de numerosas variantes en las listas de juegos de casino permitidos en ciertas zonas. Estas listas son un factor determinante a la hora de determinar qué juegos puede crear y utilizar un proveedor en esa zona.
Un casino en línea puede obtener una licencia local y gubernamental para prestar sus servicios legalmente bajo la Ley del Juego. Sin embargo, en muchos casos, los operadores optan por una licencia federal, ya que esta parece invalidar la licencia local, a pesar de ser zonas autónomas.
Para solicitar una licencia, un operador debe cumplir requisitos estrictos, como la presentación de un certificado de consolidación en España. Si se considera necesario, se podrá solicitar información sobre la residencia permanente en España y las cuentas anuales de al menos los tres años anteriores para acreditar la solvencia.
Asimismo, es necesario ofrecer garantías financieras que varían entre 500.000 € y varios millones de euros, dependiendo de la clave de autorización en cuestión.
Los posibles conductores también deberán revelar su estrategia de prevención del blanqueo de capitales, su documentación de prevención de fraudes, la planificación de sus operaciones y los contratos firmados con cualquier proveedor externo necesario.
Obligaciones fiscales
Las tasas y la legislación fiscal sobre juegos de azar en línea, formuladas por la DGOJ, son mucho más precisas que en otros ámbitos, y la Ley de Apuestas detalla específicamente los distintos tipos de establecimientos de apuestas. A continuación, se muestra una lista de verificación simplificada:
- Juegos de azar en general, como tragamonedas en línea: 25 % de los ingresos brutos del juego.
- Apuestas fijas en deportes y caballos: 25 % de los ingresos brutos del juego.
- Intercambios de apuestas deportivas: 25 % de los ingresos brutos del juego.
- Apuestas de apuestas en deportes y equinos: 15 %-22 % de los ingresos totales, ¡no de los ingresos brutos del juego!
- Otros juegos: 10 % del valor de cualquier recompensa otorgada.
Además de las obligaciones fiscales mencionadas, el operador también será responsable de los costes que oscilan entre 10 000 y 38 000 € para la autorización y calificación de todos los permisos solicitados. También existe una tasa anual para las tareas reguladoras de la Ley de Apuestas, que se calcula como el 0,075 % de la facturación anual total del año anterior (no los ingresos brutos del juego).
Como puede ver, España no escatima en sus tasas, especialmente las que se calculan como un porcentaje de la facturación y no de los ingresos brutos del juego. Esto revela una falta fundamental de comprensión del funcionamiento de los casinos en línea, ya que la facturación es simplemente la cantidad de veces que un jugador apuesta su dinero; solo tiene un valor tangible una vez que se deduce el dinero pagado a los jugadores para el cálculo de los ingresos brutos del juego.
Beneficios para los operadores de apuestas en línea
A pesar del marco tarifario hostil, España es reconocida como un mercado de apuestas financieramente rentable y, bajo la legislación actual, ha experimentado un aumento en la actividad, con ingresos del juego que en 2021 superaron los 800 millones de euros. Además de las ventajas de poder promocionar online y online a un público cautivo, existe la postura que España ha adoptado respecto al juego ilegal. Ofrecer juegos no autorizados a jugadores en España conlleva una multa considerable, que oscila entre 1 millón de euros y 50 millones de euros, y una prohibición de cuatro años para solicitar una licencia. Si la entidad que impugna el acuerdo de licencia ya cuenta con una licencia, será clausurada y se le prohibirá ofrecer sus servicios durante 4 años.
Beneficios para los deportistas
La DGOJ se toma muy en serio la protección del jugador, y todas las controversias se gestionan conforme a la legislación española, lo que permite a los residentes apostar con total tranquilidad.
El Consejo Asesor de Juego Responsable (CAJR) fue formalizado y reestructurado en 2018 por el Ministro de Hacienda español en una propuesta para salvaguardar la salud y el bienestar de los jugadores españoles.
Resumen de CasinoWow
La normativa española sobre juego es mucho más compleja que la mayoría, debido a la influencia de sus departamentos estatales y ciudades autónomas. Sin embargo, su dedicación a la seguridad del jugador y la activa DGOJ garantizan que los residentes puedan disfrutar de apuestas bastante seguras. Con el increíble aumento en GGR para el área, parece que a pesar del marco de costos hostil, hay suficientes ingresos en línea para atraer nuevos conductores y mantener entretenidos a los jugadores.
